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                黄河水利委员会关于
                北洛河流域综合规划环境影响评价
                公众参与第二次信息公示
                日期:2015-09-11?11:19 来源:黄河水利委员会规划计划极速快3彩票下载局 浏览次数: 视力保护色:

                  根据《中华人民共和国环境评价法》及国㊣家环境保护部《环境影响评价公众参↙与暂行办法》(环发[2006]28号文)的♀相关规定,为进一步了解公众对规划★的环境影响方面的意见,现将“北洛河流域综合规划环境影响评价”有关极速快三开奖查询内容进行第二次公示,公开本规划及其环境影响评价的有关信息,并∏征求公众意见。

                  一、规划概述

                  (1)规划背景

                  北◥洛河古称洛水或北洛水,发源于极速快三是全国统一开奖吗陕西省定边县白于山,流经陕西省榆林、延安、铜川、渭极速快三官方开奖南等地市,在大荔县韦林镇的仓西村汇入渭河,河道全长680km,是黄河最大〓的跨省二级支流。

                  北洛河作为黄河的重要跨省二级支流,在黄河治理开发中具有重要的战略地位。经过多年的〓治理,北洛极速快三app下载 官方推荐河流域在水土流失防治、防洪减灾、水资源开发利用等方面,取得显著的经济效益和社会极速快三官网网站效益,促进了流域经济发展和社会进步。但在治理开发中仍面临一系列问题,突出表现在水土流失治∞理度不高、防☉洪形势依然严峻、水资源供需矛盾∮加剧、水污染严重以及水电开发缺极速快三真的是坑啊少统一规划等≡一系列问题,制约了流域经济社会发展和生态环境良性维中国极速快三app官方下载护。而且随着流域经济社会的快速发展,各地区、各部门对水资源开发利用、防洪保∩障体系、水土保持、水资源及生态环境保护等提出了新的更高◣的要求。

                  在上述极速快三官方网站走势背景下,黄河水利委员会组织开展了《北洛河流域综合规划》的编制工作,以解决北洛河流域治理开发现状存在的问题、协调北洛河▲治理开发与区域经济社会发展和资源环境保护以手机上的极速快三规律及黄河治理开发的关极速快3开奖结果系。

                  (2)规划范围

                  北洛河流域,流域面积2.69万km2,涉及陕西、甘肃两省的5市18县(区)。

                  (3)规划水陕西极速快三查询平年①

                  规划以2012年为现★状水平年,规划近期水平年为2020年,远期水平年为2030年。

                  (4)规划目标

                  ①近期目标

                  基本建成水资源极速快三计划软件app高效利用和合理配置体系,保障城乡一分钟极速快三技巧居民饮水安全▂,基本保障城镇、重要工业☉的供水安全。稳步推进节水型社会建设,加↑大现有灌区的节水力度,灌溉水利用系数由极速快三是什么现状的◣0.52提高到0.56,工业用水》重复利用率由现状的70%左右提极速快三官方下载高到76%;通过新建调蓄、供水工程,提高北洛河流域径流调节能力和水资源配置水平,省界断面水量满足控制指标要求,省际间用水矛盾得到缓解◥。

                  加大水土流失综合治理力度,新增综合治理面积〒达24万hm2,水土流失新极速快3下载增治理率达到24%,林极速快三网址草覆盖率新增5%,水保措施年减少土壤流失量约739万t。流域生态环境得到进一步改善,水土保持监督管理体系健全完∑善,基本控制新增人为水土流失。

                  各类保护对象基本达到▓国家规定的防洪标准,防极速快三开奖网址洪能力明显提高。

                  河流生态水量ξ 基本保证,北洛河流域水功能区水质达极速快三技巧彩票标率达到75%以上,干流水质有所极速快3走势图好转▓,入渭河口水质达到Ⅲ类,省界缓冲区水质基极速快三预测软件本达标。保障城镇饮水安全,基本建立流域水资源△保护监督管理体系。

                  加极速快三人工计划手机版强水电站整改,保证河道水▽流连续性。

                  建立健全事权极速快3稳赚公式明晰、运作规范、权威高效、流域与区域管理相结合的流域管理体制,完善流域管理运行机制,提高流域管理能力。

                  ②远期目标

                  进一步加大节水力度,流域用水◆效率进一步提高,灌区灌溉水利用系数达到极速快三怎么看计划0.60,工业用水重复利用极速快三大小单双口诀率达到84%,适度增加黄河干流引水量、优化水资源配置,保障经济社会发展和●能源安全的用水需求。

                  继续开展水土流失综合治理,新增综㊣合治理面积达48万hm2,水土流失新增治理率达到47%,林草︼覆盖率新增达6%,水保措施年可减少土极速快三预测网站壤流失量达1191万t。建成较为完善的水土流失防治体系,新增人为★水土流失得到控制,流域生态环境得到进一步改善。

                  继续完善防⌒洪工程和山洪灾害防治工程建设,进一步@完善流域防洪工程。

                  流域水功能区水质达标率达到95%以上,建立完◥善的水功能区监督管理体系,水生态极速快三官网环境得到改善。

                  进一步完善流域管理与区域管理相结合的管理体制和运行机制,进一步提高流域综合管理能力和公共服务水平。

                  (5)规划总体布局

                  北洛河流域极速快三为什么总是输钱综合规划主要包括水资源利极速快三计划软件app用规划、水土保持规划、防洪规划、水资极速快三是正规的吗源保护规划等内容。

                  水资源开发利用规划:以节ξ 水优先,适度开源,合理配置,严格总量控制,强化管理为基本思↑路。在流域范围按照节水优先▃的原则,全面极速快三全天计划网页版实施农业节水、工业节水和生活节水,提高流域用水效ζ 率;根据水资源和工程条件,多渠道开源,增加供水能◥力;按照空间均衡的原则极速快三网站,通过水资源∩优化配置,提高水资源承载水极速快三计划网站平;根据不同水平年耗用水控制指标,严格用水总量控制、加强用水定额管Ψ理,形成较为合理的水资源利用格局,促进经济结构调整和经济增长方式的转变。

                  水土保持规划:采取防治结合、保护优先、突出重点、强化治理◥的基本思路,按照分区防治的原则,因地制宜配置各极速快三app下载 官方推荐种治理措施。上游为多沙↘粗沙区,部分为水力风力侵蚀交错区,坡耕地↙面积大,重点开展风水蚀交错区极速快三有规律吗水土保持预防保护以及坡耕地水北京极速快三助手土流失综合治理、重点区「域水土流失综合治理和侵蚀沟综合【治理。中游子午岭-六盘山极速快三官方开奖结果一带,以预防保》护为主,实施封育,保护涵养水九亿彩票极速快三怎么玩源林;着重◣侵蚀沟治理,辅以重点区域水土流失综合治理、坡耕地水土流失综合治理。下游关中平原人口集中,农业发达,重点开展坡耕地水土流失综合治理、重点区域水土流失综合治理,辅以Ψ侵蚀沟综合极速快三彩票技巧治理。

                  防洪规划:北洛河流域防洪极速快3下载体系以防为主,防治结合,合理№安排洪水流路,以工程措网易极速快3施为主,非工程措施与工程措施相结︻合的综合治极速快三人工计划手机版理措施。加快▃上游山洪沟道治理,有效减轻山洪灾害,提高㊣ 山洪灾害防治能力,加快吴起、志丹县极速快3 快三投注平台城防洪工程建设;对于中下↘游,依据围绕居民区和重要设施区布置堤防、沿水流极速快三为什么总是输淘刷的凹岸布置护岸的原则,加快堤防、护岸相结合的防洪工程建设,按照国家防洪标准保护极速快3全天免费稳赚计划吴起、志丹、甘泉、富县、黄龙、黄陵、白水、大ξ荔县城等居民区、重要设施区防洪安全,显著减少农√田、城市绿地塌坍损失。

                  水资源保护规划:从严核定流域纳污能力,制定流域污染物限制排污总量方案,落实流域污染物限排总量方╲案和区域水污染防治措施,减少和控制污染物∩入河量。以北洛河干流为♂主线,加强北洛河中上游北洛河极速快三从哪看走势干流、周河等●煤炭、石油开采区水环境综合整我要一个极速快三平台治力度,减少流域上游污染对下游水ζ 质造成的累积影响。逐步恢复和维护河流生态●环境用水,保障流域河流水质满足水功能极速快三开挂软件使用以及水生生◣态用水的要求,提升水环境风险防范福彩极速快三官网登录能力。

                  二、规划环境影响评价主500彩票极速快三预测要内容

                  北洛河流域综合规划实施将会对流域的水极速快三稳赚资源、水文泥沙、水环境、生态环境、社会环境等产生影极速快3走势图分析响。本报告的『编制目的,就是针对规划提出的各项工程极速快三是哪里的彩票措施和管ξ理措施,分析规划方山西极速快三开奖结果查询案的协调性,对规划方案的环境影响进行预测和评价,论证规划布局和规模的合理性、规划目标◆的可达性,从环境角度形成规划优化调整建议,针对不利ζ影响提出减免、减缓和〓补偿措施,协调经为什么玩极速快三倍投老是输济发展、社会进步和生态环境保护之间的关系。

                  北洛河流域综极速快三计划合规划环境影响报告书主要内容︽包括以下内容:

                  1、总则:确定评价目的、编制依据、评※价范围和评价重点等内容。

                  2、环境现状调查与评价:通过收集流北京极速快三官网域自然环境、生态环境、社会环境极速快三在哪里开奖基本资料,结合现场调查与监测,对区域极速快三选号技巧水环境、生态环境、环境敏感区、社会环境等进行调查与评价。

                  3、规划分析:包〓括规划的概述和规划协调性分析。

                  4、规划环境917极速快3走势影响识别:初步分析规划方案实施后可能导致◥的主要环境谁有极速快三计划网站影响及其性质,并结合环境目标确定评价指标体系。

                  5、环境影响预测与评价:综卐合分析规划实施过程中及实施后可能对区域的水文水资源、水环境、生态环境、社会环境造成的影响』。

                  6、规划方案环境合理性论←证与优化调整建议:分极速快3开奖结果析规划布局、规模等的环境↘合理性,分极速快三在线计划析环境保护目标的可达性,提出规划方案的优化调整建议。

                  7、环境保←护对策措施▅:针对规划造成的各项环境影响提出相关的环境保护▓措施。

                  8、公众参与:根据《环境极速快三正规的吗影响评价公众参与暂行办法》的极速快3官网要求开展公众参与调查,征求公众的意见与建议。

                  三、规划的主要环境影响

                  (1)社会环境

                  规划实施↓后,对社极速快三计划论坛会环境的影响主要保障流域及相关地区防╲洪安全,避免城镇、工业、交通干线、生产极速快三是什么生活设施遭到洪灾威胁,为国民经济的持续发》展和社会安定提供防洪安全极速快三是哪里开奖保障;规划结合北洛河流域经济社会发展和维护河流生态健康的各项需求→,上中下游、干支流统筹兼顾,地表水和地下水统一配置,合理配置」区域间水资源,缓解〒上下游、省区间水资源供需矛盾,基本解←决流域内缺水问题,改善城乡生活与工农业供水条件,有利于促进人极速快三怎么玩能赢民生活水平的提高,促进工农极速快3预测业尤其是延安、榆林地区能源工业的快速发展;通过采〖取各类节水措施,初步建成节水极速快3型社会;通过建㊣ 设集中供水工程、小电井、水窖、水池等供水工程,全面解决城极速快3保赢投注法乡饮水安全问题,为流域人群健康提供基础的用水安全;改善水极速快三官网环境质量,促进水功卐能区达到水质目标要求,保障流域供水极速快三精准计划网安全。

                  (2)水资源

                  规ω 划实施后△,2020年、2030年北洛河流域耗水量没有超过耗水总量控制指★标,符合《黄河可供水量分配方案》(国办发〔1987〕61号)及甘肃省、陕西省黄【河取水许可总量控制指标细化方案的相关要求。

                  规划∴实施后,北洛河流域水↑资源开发利用率分别由现状的45.3%提高至51.5%、52.8%,提高了6.2和7.5个百分点;地表水开发利用※率(不包括官方福彩极速快三流域外供水)由现状的32.1%提高至2020年和2030年的37.9%,提高了5.8个百分点;地表水消耗率由现状♂的25.7%提高至2020年、2030年的30.7%,提高了5个百分点。总体来说,与现状相比极速快三是官方彩票,流域水资源开发极速快三查询利用率、地表水开发利用率、消耗率有一定幅度提○高,但提高好运彩极速快三计划幅度不大。

                  未来2020年、2030年,北洛河流域用水需求量有一定①增幅,用水增加河段主要集中在北洛河的刘家河~南城里河段哪个app有极速快三、南城里~状头河段以及葫芦河河段。这些河段蕴藏着十分丰富的煤炭500彩票极速快三预测和石油资源,甘泉、洛川、富县、黄陵、宜君等县及区内最大的交口河∏镇工业源区也分布在该河段,用水量的增加在支撑』区域经济社会发展的同时,将加大北洛河流域的水资源▂开发利用程度,并给水环境带来较大压力,增大了水资源保护的难度。

                  (3)水文泥沙

                  1)水文

                  规划的水资源配置方案实〗施后,北洛河干流刘家河断面、交口河◆断面、状头断面以及支流Ψ 沮河黄陵断面的年内流量过程变化不极速快三正规的吗大,说明规划实施对北〓洛河干流及支流沮河水文情势极速快三一分钟玩法影响不大。

                  北洛河支流葫芦河由◤于南沟门水库的建设,南沟门下泄断面年内流量过程发生了较大※变化,现状年,该断面的径流主要集中量在7-10月份,规划ζ实施后,下泄流量趋于那些网站有极速快三均匀化,因此南沟门下泄断面极速快三在哪里开奖水文情势发生了较大︽变化。

                  规划的水资源配置方案实施后,规划水平年北洛河入渭水量可以达到《渭河流域重⊙点治理规划》的要求。

                  2)泥沙

                  北洛河是黄河泥沙的主极速快三计划官网要来源区之一,具有∏水流含沙量大、水沙异源、水沙▓量年际年内分布不均的特点。泥沙主要来源于区域水土流失,规划通过水土保持措施、水利■措施等的实施,将减少区域土壤侵蚀量,进而减卐少北洛河的入河泥沙量。北洛∞河入河泥沙量的减少,将减少入渭泥沙量极速快三在线计划网站和入黄泥沙量,有利㊣ 于北洛河下游和渭河下游的冲淤,保障极速快三开奖号码北洛河下游、渭河①下游的防洪安全。

                  (4)水环境

                  在规划入河污染物ぷ总量控制方案和对策措▆施能够全部实现的情况下,北洛河流域水质将明显改善,2020年、2030年水质能够达到规划提出的※水质目标;在北洛河极速快三有规律吗流域污染物达到国家、省区有关排放标准要求(不考虑总量控制)情况下,流域水环境也能得到一定程度的改善,但难以达到规划提极速快三app下载500万彩票出的水质目标。因此,流域【应实行严格的水污染控制措施,对流域的极速快三计划论坛污染物进行一定的削减,以保证规划水平年污染物№入河量不超出规玩极速快三有哪些技巧划提出的入河污染物总量控制方案,实现规划提出☆的水质目标。

                  (5)陆生生态

                  从宏观层面来看,规划实施不会改变北洛河流域生态系统的结构和功能,不会对流域现状土地利用和▼植被分布产生明显○影响,且规划实施对流域陆生生态的影福彩极速快三计划响有一定的〓有利影响,不利影响是局部皇家极速快三开奖视频的、暂时的。

                  1)生态完整性分析

                  规划实施后,各种水保措施将使林地面积大幅度增加,坡耕地、草地、未利用土地相应◎减少。北洛河流域总〖生物量将增加5054.69万t,占现状总生物量的18.97%,北洛河流域单位面积平均净生产力将增加0.47 t/hm2/a,增加9.13%,但是,这个增加有人类投入的化肥极速快三聊天室与机械的贡献,与自然生产力缺少比较基础。如果极速快三预测软件扣除人类的投入,加之化肥等对土〖壤结构的破坏导致的自然生产力降极速快三玩法技巧规律低,规划实施后自︾然生产力应仍可以维持在本系统的幅度范围内。规划实施后,由于恢复稳定性和阻抗稳定▽性可以维持在现有水平,因此,流域自然系统的自维持能力没有降低。

                  2)对野生动】物的影响

                  北洛河流域野¤生动物主要集中分布在自然保护区、森林※公园及覆盖率较高的子午岭一带的林地内。位于野生动物集北京极速快三查询中分布区内部或距离较近的工程⌒ 包括莲花寺水库、华池县葫芦河水源工程、莲花々寺水源供水工程及部分防洪工程,规划实极速快三走势图技巧施期间,工程爆破、施工○机械活动会产生噪声和振动,会对野生动物的栖息产生干扰,但在采取了必极速快三免费计划软件要的防护措施后,规划对野生动物的影响是可以接受的。应在施极速快三开奖网站下载工时采取避免或减缓影响的措施,保☆护野生动物。

                  (6)水生生态

                  1)重要断面生态需水满足程度分析

                  规划的水资源配置方案实施后北♀洛河干极速快三预测器流的刘家河、南城里、状头断面和葫芦河的南沟【门下泄断面,生态需水的水量能够得到满足。

                  北洛河干流的刘家河、交口河、状头三个重要断面,多ㄨ年平均来水情况下,在规划提出的水资源配置方案实施后,规划水平年2020年、2030年12个月中,仅有1个月(10月份)的流量福彩快三官网极速快三不能满足生态需水流量要求,其他11个月均能满足生态需水Ψ 流量要求。支极速快三计划在线开奖流南沟门下泄断面,多〗年平均来水情况下,在规划提出的水资源配置方案实施后,2020年12个月中,有1个月不能满足该断面生态□需水的流量要求,其他11个月,均能极速快三稳赚技巧满足生态需水的流量要求;2030年12个月中,有3个月不能满足该断面生◤态需水的流量要求,其他9个月,均能满足。评价建议适当优化调整南沟门水库的运行方极速快三计划软件手机版式,适当加大7-9月的下泄流量,以满足生态需水的流量要求。

                  2)水生生态影响♂分析

                  规划中水资源保护规划实施后,北洛河干流及其主要支⊙流水质得到明显改善,将对流域内水生生境产生有利影响,为北▆洛河湿地、葫芦河湿地及河流水生生态系统的改々善提供适宜的水环境条件。

                  规划的水资源配置方案、水生态保护措施的实施后,流域各重要断■面下泄水量基本能够满足河道※内生态需水的要求,为河道内生态极速快三开奖结果查询环境、重要湿地提∞供一定的水资源条件,对保护北洛极速快三计划全天河重要湿地、水生生态产生一定的积极作用。

                  北洛河干流已建水电站8座,均集中ㄨ在南城里~状头河段,该河段长极速快3下载网站度100km左右,平均12km分布有ㄨ一处水电站,水电站的建设已经对河极速快3大小怎么竞猜流纵向连通性产生了较极速快三开奖网站为严重的破坏。《陕西省洛河流域水资源开发利用规划》、《陕西省小水极速快3彩票甘肃电开发利用规划》提出在北洛河干流极速快三计划全天在线新建6座电站,将进一】步破坏南城里~状头河段的连通性,增加河【段内的脱流↓、减流河段。本次规划极速快三怎么下载基于以往成果、省区意见和考虑到环境保护要求,建议取消石门、张家船、前河电站▓规划布置,并提出首先对已建8座水电站整改,整改完成后规划的3座电站方可极速快三走势图技巧进入下阶段程序,该规划意见的实施,有利于北洛河南城里-状头河段◤纵向连通性的恢复,由于已建电站的整改╳存在一定的不确定性,存在一■定的水生态风险↓,如已建电站不整凤凰彩票极速快三技巧改,新建电站则将快彩网极速快3计划进一步破坏河流连通性,破坏流域湿地和水生生物生境。

                  四、综合评价结论

                  北洛河流域综合规划实施后,流域水资源利用规划的实施,可以改善流域内生产、生活供水极速快三app下载安装条件■,促进流域经济社会的快速发展;水土保持规划〗的实施,有利于治理和控制流域水土流失极速快三预测辅助器,改善区域生态环极速快3下载境;水资源保护规划的实施,有利于改善干支流水质,促进水功能区水质达标,并保障河道生@态基流,在一定程度上协调流□域社会经济发展和资源环境保护之间的矛盾极速快三稳赚计划网站;防洪规划¤的实施,可以提高流域尤极速快三是那个网站其是城镇、工业园区河段的防洪能力,保障流域人民生命︻财产安全,为流域国民社会经济的持续发展和工业园区的建设提供⌒ 防洪安全保障。

                  但规划年々水资源配置量有较大幅度增加,加之水污染物总量控制极速快三免费计划官网方案及水环境保护措施等的落实存在一定的不确定性,因此规划年水环境污染极速快三app下载风险问题较为突出;水能开发意见中提出的“已有8座电站整改后极速快三计划软件下载方能进行3座新建电站□ 的开发”方案,由于已建电站的整改存在一定的不确定性,存在一定的北京极速快三查询水生态风险,如已建电站不整改,新建电站则将进一步极速快三计划立即开奖破坏河流连通性,破坏流域湿地和水生生物生境。

                  五、征求公众意见的主要事项

                  本次公示主要征求内容包括:

                  1、您对本规♀划的实施有什么意见和建议?

                  2、您认为◣北洛河流域环境现状如何?

                  3、您对当前北洛河流域主要环境问题的看法?

                  4、您认为ㄨ该规划的实施对北洛河流域的环境是否会产生不利影响,能否接受?

                  5、您在规划极速快三开奖查询实施过程中所关心的主要环境问题是什么?

                  6、您对规划实施及环♂保措施的建议是什么?

                  六、公众提出意见的主要方式

                  自本公极速快三和幸运快三是全国统一开奖吗告发布之日起30日内,公众可就征求意见的主要∮事项,通过电话、信函、传真、电子邮件等方式将意极速快三走势图怎么看见反馈给规划编制组织单位黄河水利委员会规划计划局或环评单位黄河水资源保护科学研究院。反馈意见的同时请提供福彩极速快三官网登录您详细的联系方式。

                  1、规划编制组织机构名称和联系方式

                  单位名称:黄河水利委员会规划计划局(邮编:450003)

                  地  址:河南省极速快三彩票郑州市金水路11号

                  联 系 人: 赵宁

                  电    话: 0371-66020642

                  邮    箱:22811944@qq.com

                  2、环境影响评价单位名称和联←系方式

                  单位名称:黄河水资源保护科学研究院

                  地  址:河南省郑州市城北路东12号(邮编:450004)

                  联 系 人:何智娟

                  电    话:0371-66028424

                  邮    箱:qjsc4216@163.com

                  附件:环评简本